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泉州市餐饮外烩经营许可管理试行指导意见发布
2017/11/13 16:54:15 306 次浏览 分类:工作动态/时政要闻/图片新闻

流动乡宴后厨现场

外烩经营者带着留样盒赶往乡宴现场

食药监部门工作人员在后厨现场进行食品安全检测


核心提示

“外烩经营者可以申请办理食品经营许可证了?”“我们团队承接农村乡厨、家宴服务好多年了,在业界口碑还算不错,怎么才能获得经营许可?”日前,我市食品药品监管部门发出全国首张外烩服务类别的食品经营许可证,率先把流动乡厨等外烩经营者纳入许可监管视野一事引发业界关注。

为更好地配合监管,日前,市食药监局制定了《泉州市餐饮外烩经营许可管理指导意见(试行)》,《指导意见》从许可管理、日常管理等方面对外烩经营业态进行了规范。

没有固定场所也可办证

“作为监管部门,我们欢迎全市外烩经营者主动来申请办理食品经营许可证,接受部门监管,从而更好地保障广大市民‘舌尖上的安全’。”据市食品药品监管局相关负责人介绍,自第一张外烩服务类别的食品经营许可证办理出来后,该部门接到了近百个外烩经营者的咨询电话,不少没有固定场所的外烩经营者也前来询问是否能够办证。

据介绍,根据《指导意见》,餐饮外烩经营活动是指在固定经营场所外承接提供餐饮服务的经营行为,包括乡厨、家宴、外厨、集体聚餐等常见形式。外烩经营者,既包括有固定经营场所、延伸开展外烩经营活动的餐饮服务单位,也包括无固定经营场所、专门开展流动外烩活动的经营单位。

具备七个条件的可以申请

那么,外烩经营者申请食品经营许可证时,应具备哪些条件?据介绍,外烩经营者办理经营许可证主要应具备以下七个条件:一是建立保障外烩经营活动食品安全的日常管理制度;二是指定专人担任食品安全管理人员;三是配备符合外烩经营活动需求的粗加工、烹饪、分餐、留样、废弃物处理等设施设备,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;四是提供经过消毒和符合户外保洁要求的餐饮具,或采购使用符合卫计部门卫生标准的集中消毒餐饮具;五是直接接触食品的从业人员应当取得有效的健康证明;六是食品安全管理人员和主要烹饪操作人员应该接受食品安全知识培训;七是法律、法规、规章规定要求的其他条件。

根据《指导意见》,在申请食品经营许可证时,外烩经营者应向所在地食药监部门提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、主要负责人和食品安全管理员的身份证明等材料;同时,还应提交与外烩经营相适应的主要设备设施清单、操作流程等文件;食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。

提交材料后,监管部门将对材料进行审查,并现场核查,对符合条件的作出准予发放食品经营许可证。其中,对已取得食品经营许可的餐饮服务单位,监管部门将在许可证主体业态一栏中附加标注:“餐饮服务经营者(兼营外烩服务)”,并在许可证右下角附加标注:某年某月某日申请变更加注“兼营外烩服务”;对无固定经营场所的流动经营单位,在经营场所一栏中注明“流动外烩经营,无固定场所”,在主体业态一栏中注明:“餐饮服务经营者(流动外烩服务)”。

加大外烩的检查频率、力度

“取得许可后,食药监部门将对外烩经营者进行严格监管,规范行业经营行为。”据市食药监局相关负责人介绍,外烩经营者开展经营活动时,应当按照属地政府关于农村集体聚餐申报备案相关规定,做好聚餐信息申报工作;同时要选择符合食品卫生要求的经营场所,并会同委托人在经营活动前预先进行清扫消毒,保持内外环境整洁,原则上应远离旱厕、畜禽养殖场、垃圾堆场、有毒有害企业等污染源25米以上;要结合外烩经营的特点,特别注意生熟分开,煮熟煮透,防止交叉污染。

与此同时,外烩经营者采购食品、食品添加剂等相关产品时,应当对进货进行查验,索取并留存进货凭证。使用自产食品的,应符合相应的食品安全要求。外烩经营场所应按流程划分相对独立的原料清洗、餐具洗消、烹调加工、分餐备餐、食品仓贮等区域。

承接超过100人就餐的外烩经营活动时,经营者应当按照相关法律法规要求做好食品留样工作,确保每样菜品留样量不少于100g,留样时间不少于48小时。

此外,食药监部门鼓励外烩经营者在经营现场公示食品经营许可和从业人员健康证明等;鼓励其建立外烩经营工作台账,如实记录每次外烩经营活动的时间、地点、规模、委托人及联系方式,从业人员(含临时帮厨人员)及联系方式等信息,台账保存期限不少于六个月。

为更好规范外烩服务行业,市食药监部门还将对外烩经营者实施有别于普通餐饮服务单位的监管要求,主要包括:每年不少于一次组织外烩经营者接受食品安全知识集中培训;组织风险评定时,对已取得食品经营许可的餐饮服务单位延伸开展外烩经营的,将适当调高其原有风险等级;对流动外烩经营单位原则上定为C级或者D级;组织食品安全日常监管和“双随机”检查时,适当加大对流动外烩经营单位的检查频率和力度。

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